Sayıştay, yalnızca Ulaştırma Bakanlığı’nın kanuna muhalif olarak 2020 yılında 19.7 milyarlık ihaleyi özel davet ettiği şirketlere verdiğini rapor etti.
Sayıştay, iktidarın Kamu İhale Kanunu’nda en sık kullandığı hukuk dışı uygulamayı gün yüzüne çıkardı. Sayıştay, yalnızca Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nda yalnızca 2020 yılında 19.7 milyarlık işin 21/b Pazarlık adabıyla kimselere duyurulmadan, özel olarak davet edilen şirketlere verildiğini kaydetti.
Sayıştay’ın, Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen kurallar oluşmadığı biçimde, epey sayıda kamu ihalesinin pazarlık yordamı ile ihaleye çıkıldığını vurguladığı raporunda şu tabirler kullanıldı:
“Kanunun pazarlık yolu ile ihaleye çıkılabilmesinin kurallarını düzenleyen 21’inci unsurunun b bendinde; doğal afetler, salgın hastalıklar, can yahut mal kaybı tehlikesi üzere ani ve beklenmeyen durumlar,
Yahut imal tekniği açısından özellik arz eden yahut yapı yahut can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından acilen yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde,
Yahut yönetim tarafınca önce öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin çabuk olarak yapılmasının mecburî olması gerektii karar altına alınmıştır.”
“SADECE İHALE DEĞİL, İŞ DE ACİL BİTİRİLMELİ”
Sayıştay raporunda şu tespit de vurgulandı:
Kamu İhale Kanunu’nun 21/b unsurundaki koşulların ve ivedilikten kastın, yalnızca ihalenin çabuk sonuçlandırılması değil, ihale konusu işin hemen bitirilmesi olarak anlaşılması gerektiği belirtilmiştir.
Ulaştırma Bakanlığı 2020 yılında 19.7 milylarlık işi 21/b Pazarlık yoluyla istediği firmaya özel olarak davet ederek dağıtmış.
“MAHKEMEDEN DÖNÜYOR, MAĞDURİYET ARTIYOR”
Sayıştay raporunda, 21/b unsurunun yasaya ters biçimde kullanılması niçiniyle birtakım ihalelerin Danıştay ve yönetim mahkemeleri tarafınca iptal edildiği vurgulanarak şu kıymetlendirme yapıldı:
“Bakanlık tarafınca pazarlık yolu ihale şartları sağlanmadığı biçimde, pazarlık yöntemi ile ihale edilerek kontrata bağlanan üstte bahsedilen imal işlerinin yer teslimleri yapıldıktan daha sonra mahkeme sonucuyla ihalelerin iptaline karar verilmiştir.
Bu işlerin bir daha ihale edilmesi gerektiği üzere, kurulan şantiyelerin kaldırılması ve tasfiye süreçlerine ait öbür süreçlerin de yeni sıkıntılar ve vakit kayıplarını doğuracağı öngörülmektedir.
Bu vakit kaybı da işlerin pazarlık adabı ihale edilmesiyle, temel ihale yordamları ile ihale edilmesi içindeki müddet farkından epey daha fazla bir vakit gerektirdiği bedellendirilmektedir.”
İdari yargıdan dönen ihaleler…
Yusuf Demir/Sözcü
Yatırım tavsiyesi içermez.
Sayıştay, iktidarın Kamu İhale Kanunu’nda en sık kullandığı hukuk dışı uygulamayı gün yüzüne çıkardı. Sayıştay, yalnızca Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nda yalnızca 2020 yılında 19.7 milyarlık işin 21/b Pazarlık adabıyla kimselere duyurulmadan, özel olarak davet edilen şirketlere verildiğini kaydetti.
Sayıştay’ın, Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen kurallar oluşmadığı biçimde, epey sayıda kamu ihalesinin pazarlık yordamı ile ihaleye çıkıldığını vurguladığı raporunda şu tabirler kullanıldı:
“Kanunun pazarlık yolu ile ihaleye çıkılabilmesinin kurallarını düzenleyen 21’inci unsurunun b bendinde; doğal afetler, salgın hastalıklar, can yahut mal kaybı tehlikesi üzere ani ve beklenmeyen durumlar,
Yahut imal tekniği açısından özellik arz eden yahut yapı yahut can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından acilen yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde,
Yahut yönetim tarafınca önce öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin çabuk olarak yapılmasının mecburî olması gerektii karar altına alınmıştır.”
“SADECE İHALE DEĞİL, İŞ DE ACİL BİTİRİLMELİ”
Sayıştay raporunda şu tespit de vurgulandı:
Kamu İhale Kanunu’nun 21/b unsurundaki koşulların ve ivedilikten kastın, yalnızca ihalenin çabuk sonuçlandırılması değil, ihale konusu işin hemen bitirilmesi olarak anlaşılması gerektiği belirtilmiştir.
Ulaştırma Bakanlığı 2020 yılında 19.7 milylarlık işi 21/b Pazarlık yoluyla istediği firmaya özel olarak davet ederek dağıtmış.
“MAHKEMEDEN DÖNÜYOR, MAĞDURİYET ARTIYOR”
Sayıştay raporunda, 21/b unsurunun yasaya ters biçimde kullanılması niçiniyle birtakım ihalelerin Danıştay ve yönetim mahkemeleri tarafınca iptal edildiği vurgulanarak şu kıymetlendirme yapıldı:
“Bakanlık tarafınca pazarlık yolu ihale şartları sağlanmadığı biçimde, pazarlık yöntemi ile ihale edilerek kontrata bağlanan üstte bahsedilen imal işlerinin yer teslimleri yapıldıktan daha sonra mahkeme sonucuyla ihalelerin iptaline karar verilmiştir.
Bu işlerin bir daha ihale edilmesi gerektiği üzere, kurulan şantiyelerin kaldırılması ve tasfiye süreçlerine ait öbür süreçlerin de yeni sıkıntılar ve vakit kayıplarını doğuracağı öngörülmektedir.
Bu vakit kaybı da işlerin pazarlık adabı ihale edilmesiyle, temel ihale yordamları ile ihale edilmesi içindeki müddet farkından epey daha fazla bir vakit gerektirdiği bedellendirilmektedir.”
İdari yargıdan dönen ihaleler…
Yusuf Demir/Sözcü
Yatırım tavsiyesi içermez.